Somos conscientes del pensamiento único que ejerce el neoliberalismo sobre el imaginario colectivo que hace creer que la intervención pública en la economía distorsiona la competencia y son un coste para los intereses de la ciudadanía. La realidad es distinta. Analizando el sector financiero europeo detectamos que en 27 países existen 302 entidades financieras con participación pública total o parcial, un 21% del total. El control de estas entidades es público, lo que permite orientar las políticas financieras a los intereses de los gobiernos, atendiendo a sectores socioeconómicos estratégicos y respondiendo a las necesidades de la ciudadanía. Es una herramienta anticíclica ante los vaivenes, turbulencias y antojos de los capitales financieros.
Plantear la creación de un instrumento público financiero para Andalucía ha requerido de un análisis de la realidad del sector financiero a todos los niveles y tener en cuenta las limitaciones jurídico-legales: reforma del artículo 135, el cumplimiento de déficit presupuestario y legislación estatal y europea.
Los trabajos han llevado a determinar la necesaria creación de la entidad, no sólo por razones coyunturales, también por razones estructurales. Se trata de una herramienta política, que no técnica, con firmeza y decisión, bajo un planteamiento estratégico en la planificación de la economía. Será llevada a cabo por la Junta en el marco de la intervención de los poderes públicos en el sector financiero andaluz.
A pesar de las diferencias entre IU y PSOE -partimos de prácticas y concepciones ideológicas diferentes- se ha llegado a un acuerdo para la creación de una entidad pública cuya naturaleza jurídica es sociedad anónima a nombre de la Junta de Andalucía y con ficha bancaria que le permitirá poder captar recursos de cualquier mercado financiero nacional o internacional incluyendo el ahorro privado, creada mediante ley. Por supuesto bajo las premisas de máxima transparencia, control, participación, profesionalización y con un estricto código ético, capaz de generar confianza. En cualquier manual de economía, una Banca Pública.
Es una propuesta modesta en su origen pero con una visión de alternativa al sistema financiero actual que en su formulación de máximos, no es ni ha pretendido ser nunca la alternativa de IULV-CA a la banca y al sector financiero. Es, como mucho, componente parcial de una alternativa mucho más ambiciosa y que no puede plantearse desde el gobierno de una comunidad, aun estando en mayoría, sino a escala estatal y con ramificaciones europeas; pero nos da la oportunidad de poner en práctica cómo debe funcionar una banca pública, aunque sea a pequeña escala, que junto a las cooperativas de crédito, banca ética, organizaciones de consumidores, economía social y administraciones publicas pueda alumbrar el nacimiento y desarrollo de un polo financiero propio y alternativo para Andalucía.
