Analizamos en este apartado el papel director de la Troika (BCE, FMI y Comisión Europea) ya que entendemos que esta crisis es el resultado del proyecto de integración regional defendido por los partidos mayoritarios europeos. Un proyecto neoliberal que desde Maastricht hasta el Tratado de Estabilidad Presupuestaria, concretó un golpe de Estado encomendado a la Comisión Europea, Fondo Monetario Internacional y Banco Central Europeo, imponiendo políticas derivadas del Consenso de Bruselas, adaptación del Consenso de Washington en Europa.
Denunciamos la recomposición de la tasa de ganancia del capital mediante planes de ajuste, sabiendo que lo que ésta busca por un lado es incidir sobre el mercado de trabajo y los servicios públicos, y por otro, incidir en el espacio político, en el que se procede a un proceso deconstituyente que consagra el carácter antidemocrático y facilita las reformas económicas, blindadas en lo político con reformas que dificultan las alternativas de poder de opciones de transformación profunda en la sociedad.
Explicamos que las reformas del mercado de trabajo no han tenido otro objetivo que reducir el poder de negociación de los sindicatos y que las reformas en la gestión de los servicios públicos está siendo un proceso de acumulación por desposesión. Su justificación, y así ha sido interpretada la crisis desde las instituciones europeas, como un problema de deuda pública y de “excesivos privilegios de los trabajadores”.
La traslación de esta política a España tuvo en la reforma constitucional del Artículo 135, pactada por PP y PSOE la expresión política del consenso entre PSOE y PP para hacer pivotar el proyecto europeo sobre este dogma neoliberal que asfixia y recorta al modelo social. Alertamos en este Programa que esta senda política amenaza a Europa del Sur con una gran depresión.
Desarrollo económico en centro y periferia
El cambio de modelo productivo no puede realizarse sin un cambio político. Lo que hay en la UE hoy son modelos de crecimiento simbióticos entre países del centro y países de la periferia. Mientras los países del centro basan su crecimiento en la exportación de bienes y servicios, los países de la periferia lo basan en la demanda interna y el endeudamiento privado. Estas son dinámicas que se han propulsado tras la llegada del euro, lo que revela que la propia arquitectura de la UE profundiza los desequilibrios comerciales y estructurales entre las economías dominantes, del centro, y las economías dependientes, de la periferia. La división internacional del trabajo se acentúa bajo el proyecto neoliberal. Asistimos a una pugna en el seno de Europa entre ricos y pobres y en el seno de cada uno de los Estados europeos.
Fiscalidad y déficit: la camisa de fuerza de la arquitectura neoliberal
Asistimos a una recomposición de las clases sociales en nuestro país que genera creciente desigualdad, con una parte de la clase trabajadora por debajo del umbral de la pobreza y la desaparición de las capas medias. El mecanismo utilizado ha sido la deuda, una deuda que nosotros consideramos en parte ilegítima ya que las entidades financieras pueden acceder a financiación a un tipo de interés muy reducido y prestar esas cantidades al Estado a tipos de interés mucho más elevados. Gran parte de las emisiones de deuda pública se han suscrito a través de estos mecanismos, produciéndose un ilegítimo rescate a las entidades financieras de toda Europa. Por esa razón IU considera que es posible calificar gran parte de los contratos de deuda pública con el concepto de “deuda odiosa”.
Dejamos claro que no es éste un problema que pueda resolverse con más austeridad. Son necesarias otras medidas de saneamiento financiero: la reestructuración del sistema, la democratización y nacionalización de las entidades solventes y la reestructuración tanto de la deuda pública como privada.
Proponemos una política expansiva por parte del BCE y abogamos por un nuevo diseño de la UE que permita el acceso de los estados a la financiación del BCE y hacer posible la mutualización de la deuda mediante emisión de euro bonos garantizados por el BCE. Por ello, consideramos necesario poner en marcha una auditoría de la deuda pública.
PROPUESTAS
EMPLEO
• Resistencia contra los planes de ajuste, mediante la articulación de un importante bloque político y social en el que se integren todos los sectores sociales que tienen como objetivo frenar el intenso proceso de regresión social que impone el neoliberalismo.
• Combatir el desempleo, a través de un plan de emergencia para combatir el desempleo, y el establecimiento de las bases para una Estrategia Europea de Inversiones recuperar el papel de los servicios públicos de empleo.
• Trabajo digno. El primer objetivo es la creación de empleo, pero no de cualquier tipo. Deben ser empleos dignos, de acuerdo a los estándares de la OIT para la lucha contra el dumping social y laboral. Rechazamos los conceptos, incluidos en la Estrategia de Lisboa, de flexiseguridad y empleabilidad.
• Salario mínimo y fijación salarial coordinados a nivel europeo, a través de una Directiva sobre salario mínimo europeo que lo fije en el 60% del salario medio, con un mecanismo de revalorización.
• Fortalecer la negociación colectiva del sindicalismo europeo y la abolición de recientes reformas laborales.
• Mejoras en la productividad, pero no mediante recortes salariales y pérdidas de empleo, sino a través de las mejoras tecnológicas, la formación de los trabajadores, el incremento de la inversión en I+D+i y la participación de los trabajadores en la gestión de las empresas.
• Destinar, al menos, el 3% del PIB en crecimiento sostenible y creación de Empleo e incluir el Fondo Social Europeo entre los Fondos Estructurales.
• La limitación por una Directiva Europea de la jornada normal de trabajo a 35 horas en cómputo semanal, sin reducción de salario, y la adopción de medidas eficaces para limitar la realización de horas extraordinarias.
REFORMA FISCAL
• Es precisa una nueva regulación europea de los instrumentos de inversión colectiva, como las SICAV, de forma que sea imposible su utilización como fórmulas de elusión fiscal.
• Eliminación de cualquier tipo de paraíso fiscal en el territorio de la UE. Prohibición de todas las transferencias monetarias con territorios jurídicos considerados paraísos fiscales.
• La creación de un Impuesto sobre Transacciones Financieras se hace necesario para desincentivar las actividades especulativas.
• Establecimiento de controles al movimiento de capitales y regulación financiera garantizar la subordinación de las finanzas con respecto a la economía productiva y a su control democrático.
• Auditoría de la deuda pública. No debemos, no pagamos
• Prohibición de productos financieros altamente especulativos.
• Un nuevo papel para el BCE bajo control del Parlamento Europeo.
BANCA PÚBLICA
• Avanzar hacia una unión bancaria en el ámbito europeo que sea el germen de una banca pública europea. Programas de reestructuración de la deuda privada, administrados por los gobiernos nacionales pero financiados a nivel europeo, que faciliten el desendeudamiento familiar y puedan estimular el consumo en pequeñas y medianas empresas.
NUEVO MODELO PRODUCTIVO
• Reindustrialización e instrumento de compensación comercial. La necesidad de corregir los desequilibrios comerciales y las disparidades en las estructuras productivas pasan por poner en marcha un proceso de reindustrialización en Europa mediante una estrategia de desarrollo auto sostenible y de equilibrio entre industria y ecología, con un esfuerzo especial en las economías del sur de Europa.
• Nacionalización y control democrático de las grandes empresas productivas e instituciones de servicios sectores considerados estratégicos, tales como la sanidad, la educación, los servicios sociales, la energía y la banca.
• Apoyo a la Economía Social.
