La reunión del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacifico (APEC), celebrada en Pekín a mediados del mes de noviembre, ha evidenciado, con rotundidad, el nuevo liderazgo, que ejerce la República Popular China más allá de su zona de influencia geográfica.
La presencia de los líderes de las principales economías del mundo -que agrupan a más de la mitad del comercio mundial- y las conclusiones de la cumbre, suponen un duro revés al intento de la administración de EEUU de América de convertir sus relaciones con Asia y Pacífico el “eje” de su política exterior.
El presidente Obama pretendía liderar una Alianza Transpacífica que incluyera a once países de la APEC como Japón y Australia, pero no a China en su afán de garantizarse una hegemonía en la zona geoestratégica que se convertirá en la economía más importante del mundo en los próximos años.
El nuevo Presidente Xi Jinping ha conseguido un éxito extraordinario al aprobarse, por parte de los 21 Estados participantes, una declaración final que compromete la consecución de un Área de Libre Comercio de Asia y Pacífico (FTAAP, sus siglas en inglés) con un estudio estratégico, que durara dos años, en el que China ha comprometido ocho millones de euros.
La diplomacia china demostró en la cumbre su interés por evidenciar al mundo su pretensión de liderazgo global en temas como el comercio, la energía o la seguridad.
China es, desde 2008, la segunda potencia económica mundial, -solo superada por EE.UU- y es el mayor exportador mundial y el segundo importador más grande de bienes. También es el Estado de mayor crecimiento económico mundial y con el actual promedio podría situarse como la primera economía del mundo en 2016.
El anuncio realizado por China, en la Cumbre, de cerrar un acuerdo de Libre Comercio con Corea del Sur (China y Corea del Sur mantienen un intercambio comercial de 228.290 millones de dólares) y la reunión del Presidente XI Jinping con el primer ministro de Japón Shinzo Abe para normalizar sus relaciones -congeladas durante dos años por su disputa por la soberanía de las islas Diaoyu-, hace pensar en la importancia que adquiere para la diplomacia china el salto del liderazgo global sobre la base de su liderazgo asiático y de ahí su hincapié en mantener buenas relaciones comerciales y políticas con los actores más importantes de la zona.
Incluso la reunión de Xi Jinping con el Presidente Truong Tan Sang de Vietnam para suavizar las pretensiones de China de una nueva demarcación unilateral que afecta a Vietnam en el mar del Sur de China, ha sido un gesto que ayuda en el avance de generarse aliados para poder disputar fuera de Asia y Pacífico su liderazgo frente a una economía occidental en claro declive.
Si cabe, con la República Socialista de Vietnam, la diplomacia china debería hacer un esfuerzo singular, dadas las relaciones históricas de ambos pueblos en la derrota del imperialismo norteamericano en la guerra de liberación vietnamita.
Cambio climático
No menos importante en el contexto de la cumbre ha sido el acuerdo China y EEUU sobre el cambio climático, en el que ambos Estados son los responsables de casi el 45% de las emisiones de CO2. EEUU se comprometía a reducir sus emisiones en un 28% para 2025 y China dejará de aumentarlas en 2030.
China no estaba obligada a limitar sus emisiones de efecto invernadero al estar catalogada como una potencia emergente y, como otros países en vías de desarrollo, no ser responsable del calentamiento acumulado. De hecho, China ocupa el puesto número 60 de países emisores por habitante, siendo EEUU el primer emisor, excluyéndose además de la firma del protocolo de Kioto.
Sin duda, es un compromiso insuficiente, pero apunta en la dirección de no dejar fuera de la agenda algo tan fundamental como el calentamiento global.
Relaciones entre China y Rusia
Y en ese nuevo liderazgo de China, sus relaciones con la Federación Rusa parece que adquieren una nueva dimensión a tenor por los compromisos contraídos con el Presidente Putin en materia de energía y de seguridad.
El memorándum de entendimiento para incrementar el flujo de gas ruso hacia China de 30 billones de metros cúbicos al año reorienta el sector energético ruso hacia Asia en el marco de la APEC.
El anuncio de Putin de que esos acuerdos se sustancien en rublos y yenes subraya una pérdida de influencia del dólar en el sector energético.
La multilateralidad, sin duda, saldrá reforzada de esta cumbre y, dentro de ella, el papel indiscutible de China que deberá contribuir a los retos de la globalización económica con la globalización de derechos humanos y un nuevo sistema de seguridad compartida, que ponga fin a la militarización de la seguridad y la carrera de armamentos.
Frente a los intentos imperiales de control por parte de EEUU, el Presidente Xi Jinping, defendió ante los 28 Estados miembros de la organización que “los problemas de Asia tienen que ser resueltos por el pueblo asiático, y la seguridad en Asia tiene que ser protegida también por los asiáticos…”
De cómo se resuelvan esos problemas, con economías al servicio del interés general y la igualdad o no, con comercios justos y complementarios o no, con sistemas de seguridad desmilitarizados o no, dependerá en parte el propio futuro del desarrollo de la humanidad.
