Hay 1,4 millones de personas realizando prácticas no laborales aunque la mayoría son actividades laborales sin derechos; es un gran nicho de empleo precario

El Estatuto del Becario en la cuerda floja

Límite a las prácticas extracurriculares y compensación de gastos para las becarias. Europa ya ha prohibido las prácticas no remuneradas

Después de 15 meses de negociaciones, el Ministerio de Trabajo ha firmado junto con CCOO y UGT el Estatuto de las Personas en Formación Práctica no Laboral en el Ámbito de la Empresa o “Estatuto del Becario”. La patronal CEOE no se ha sumado argumentando que ya están disueltas las Cortes para la celebración de elecciones y que este texto limita mucho la realización de las prácticas. Junto a este estatuto, el Gobierno ya aprobó, a través del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, la obligación de las empresas a cotizar por los estudiantes en prácticas, que entrará en vigor el próximo 1 de octubre.

Según CCOO, hay 1.400.000 personas realizando prácticas no laborales. Son las personas becarias que acaban en la mayoría de los casos realizando actividad laboral sin derechos. Un gran nicho de empleo precario que, con la intención de evitarlo, se han aprobado esta semana dos normas de calado que pretenden armar de derechos a los jóvenes que realizan estas prácticas.

El texto presentado define el ámbito de las prácticas para evitar nichos de fraude laboral. En esta línea se “limita de forma severa las prácticas extracurriculares” (las no incluidas en el Plan de Estudios), según el ministerio frente a la posición inicial de los sindicatos que pretendían eliminarlas. Con la redacción final, se obliga a que se compensen los gastos ocasionados por la realización de las prácticas, es decir el transporte, comida y alojamiento a no ser que los suministre la empresa. “por una cuantía mínima suficiente para compensar todos aquellos (gastos) en los que la persona en formación práctica incurra”. Si bien, la empresa no estará obligada a abonar dichos gastos si existen otras becas o ayudas que lo cubran. Y también se entenderá que esta compensación está resarcida si se ponen a disposición del estudiante todos los servicios necesarios, precisa el texto.

Se limita el número de hora de las prácticas

Se establece un coto al número de horas realizadas en las prácticas extracurriculares. Durante los estudios oficiales de grado, máster universitario o, en su caso, doctorado, que no superen el 15% de las horas en que se concreten los créditos ECTS de la titulación, ni 480 horas. La norma afecta igualmente a las prácticas desarrolladas durante los estudios vinculados a títulos propios de las Universidades, cuando la suma total de prácticas curriculares y extracurriculares no supere el 25% de los créditos ECTS de la correspondiente titulación. No obstante, los títulos propios que tengan una duración mínima de 60 créditos ECTS tendrán la posibilidad de establecer prácticas por un periodo de tres meses.

También incluye un amplio régimen sancionador de los incumplimientos. Este texto debería ser aprobado en el Consejo de Ministros como RD-Ley y posteriormente presentado en la Diputación Permanente para su aprobación. La parte socialista del Gobierno está poniendo problemas para que salga adelante, así como los socios de investidura que estiman que es insuficiente.

Asimismo Crue Universidades Españolas ha rechazado el Estatuto diciendo que se va a acabar con este tipo de prácticas que se realizan a través de convenios con las empresas. Consideran que la financiación que reciben de éstas se ve en peligro si se regulan las prácticas no laborales.

El Parlamento Europeo prohibe las prácticas no remuneradas

En la misma semana el Parlamento Europeo ha votado por mayoría la prohibición de las prácticas no remuneradas. Incluyen además numerosas medidas que van más allá incluso que el Estatuto del Becario recién acordado en España ya que, pretende equiparar la remuneración a la directiva de salarios dando así derechos laborales. Reconocimiento de Seguridad Social, formación clara, reconocimiento de las prácticas como experiencia laboral, duración concreta y prohibición de pedir experiencia previa. Este ambicioso texto deberá ser aprobado por la Comisión Europea como Directiva para su aplicación a los estados miembros.

Las dos normas tienen como objetivo evitar los numerosos nichos de fraude laboral y otorgar seguridad jurídica a las personas becarias.

A pesar de este movimiento por parte del Parlamento Europeo, la parte socialista del Gobierno se ha mostrado muy reticente a aprobar el estatuto fruto del acuerdo entre el Ministerio de Trabajo y los sindicatos. Según fuentes de la Moncloa, consideran que el acuerdo está “verde”. El responsable confederal de Jóvenes de CCOO contestaba a través de redes sociales señalando los “15 meses de negociación o las más de 15 reuniones”.

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