La coordinadora de Programa de Sumar, María Eugenia Rodríguez Palop, ha presentado este jueves el programa electoral de la formación para las elecciones generales del próximo 23 de julio, al que ha definido como “un programa verde y progresista, que avanza en derechos y con propuestas para vivir mejor”. “Este proyecto pone en el centro los derechos de las personas más vulnerables. Plantea un cambio de modelo productivo, de redistribución de la riqueza y del consumo, que recupera bienes comunes, que apuesta por la democratización, el fortalecimiento del estado social y la revolución de los cuidados”, ha señalado.
Así se desprende del programa, de 185 páginas, que el partido que encabeza Yolanda Díaz ha dado a conocer en un acto en Madrid. «Es el programa de la esperanza frente al abismo, la incertidumbre y el miedo, el programa del futuro frente a la cancelación del futuro que ven las derechas», ha añadido.
Por su parte, Carlos Sánchez Mato, responsable federal de Propuesta Programática de Izquierda Unida, ha destacado que “nuestra aportación programática al acervo colectivo ‘tiñe de rojo’ esta propuesta programática” porque “incluye elementos profundos de transformación de la sociedad y da pasos decididos hacia el socialismo como la mejor forma de que las próximas generaciones vivan más felices”.
Las principales propuestas
Empleo: bajar el paro y reducción de jornada hasta las 32 horas
- Tasa de paro del 7% al final de la legislatura -actualmente es del 13%, según la EPA-, convergiendo con la media europea, y que la tasa de empleo llegue al 70%.
- Establecer por ley en 2024 una jornada laboral máxima de 37,5 horas sin reducción de salario y abrir un proceso de diálogo social para seguir reduciendo la jornada hasta las 32 horas semanales.
- Subir el salario mínimo interprofesional por encima del IPC anual.
- Impulsar la firma de un gran pacto de rentas por la estabilidad de precios.
- Ley de usos del tiempo que aumente la autonomía de las personas trabajadoras en la gestión del tiempo de trabajo, lo que incluye el derecho a adaptar los horarios de trabajo y el derecho a formas híbridas de trabajo (presencial y a distancia).
- Trabajo autónomo con garantías y valor reconocido, con prestaciones sociales adecuadas (jubilación, subsidio para mayores de 52 años, cese de actividad, con especial atención al cese por causas económicas, etc.)
- Implantar un currículum vitae ciego. No constarán imágenes personales, la edad ni el sexo de candidatos y las candidatas a un proceso de selección.
Economía: herencia universal y cesta de la compra asequible
- Herencia universal de 20.000 euros para todos los jóvenes que cumplan 18 años para que puedan emprender, formarse o independizarse. El pago efectivo se haría a los 23 años.
- Establecer una cesta de la compra básica a precios asequibles.
- Mantener la revalorización de las pensiones con el IPC y subirlas por encima de este índice en caso de pensiones mínimas y no contributivas hasta que alcancen el umbral de la pobreza.
- Fomentar una red alternativa pública de distribución de alimentos basada en criterios sociales y agroecológicos con precios justos.
Impuestos: llegar al 52% del IRPF para rentas altas y mínimo en sucesiones
- Impuesto permanente a las grandes fortunas. Tipos de al menos el 4% para los patrimonios más elevados.
- Impuesto de sucesiones y donaciones: imponer un mínimo que las comunidades no podrán rebajar.
- Impuesto de sociedades: hacer efectivo el tipo del 15% sobre los beneficios de la empresa para que ninguna empresa tribute por debajo con independencia de deducciones y exenciones.
- IRPF: aumentar la progresividad ampliando el número de tramos a partir de 120.000€ y aplicando tipos marginales crecientes: del 45% marginal actual se subirá por tramos hasta llegar al 52% para rentas a partir de 300.000€. Tipo del 30% para rentas del capital a partir de 120.000 euros. Eliminar aquellas deducciones del IRPF sin justificación económica.
- Mantener los impuestos extraordinarios sobre las empresas energéticas y financieras mientras se aprueba e implementa completamente la reforma integral del impuesto de sociedades.
Vivienda: bono para hipotecas variables
- Constituir en menos de diez años un parque residencial de viviendas sociales y asequibles para alquiler de dos millones de inmuebles, con un gasto sostenido del 1% del PIB de media (actualmente es del 0,25%).
- Crear un bono de emergencia por valor de 1.000 euros por hogar para la compra de vivienda habitual dirigido a los hogares hipotecados a tipo variable. Beneficiará a los hogares que se hipotecaron a tipo variable en los últimos diez años por un importe de hasta 250.000€, y precio de compra de hasta 300.000€ (cerca de un millón de hogares).
- Modificar la ley de vivienda para incluir: el alquiler social obligatorio para grandes tenedores, la dación en pago, obligaciones de resultado para las Administraciones públicas en materia de vivienda alternativa frente a los desahucios, movilización de vivienda de la Sareb en coordinación con las comunidades autónomas, regulación efectiva de precios del alquiler y desarrollo de un régimen sancionador
- Establecer de forma obligatoria la portabilidad de hipotecas.
- Mejorar la información de los alquileres y establecer precios de referencia para las zonas tensionadas equivalentes al 30% de la renta de los hogares que alquilan. Eliminar las deducciones fiscales en el IRPF de los alquileres que se sitúen por encima del precio de referencia y establecer un recargo en el impuesto de sociedades para los fondos y empresas que alquilen viviendas por encima de los precios de referencia o los destinen a alquiler turístico.
- Limitaciones al alquiler turístico, de habitaciones y de temporada.
- Aumentar la duración mínima de los contratos de arrendamiento de vivienda tendiendo a que sean indefinidos.
- Desarrollar una normativa específica para que en suelo urbano consolidado se garantice una reserva del 30% para vivienda protegida.
Transición ecológica: mayor reducción de emisiones y trabajo verde
- Crear 500.000 puestos de trabajo ligados a las energías renovables, aumentando en 5.000 millones al PERTE de este sector.
- Incrementar la ambición de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética, llegando al 55% de reducción de emisiones en 2030 (el objetivo más reciente planteado por el Gobierno es del 32%), con emisiones netas nulas en 2040 y llegar al 90% de generación eléctrica renovable en 2030.
- Rehabilitación de 500.000 viviendas (el 3% del parque de primera vivienda) al año para que sean 100% eléctricas, rehabilitar al año el 5% de edificios públicos.
- Fiscalidad ambiental justa: gravamen a los beneficios extraordinarios de la industria fósil, a los bienes y servicios de lujo, tasa al plástico o impuesto general a las grandes empresas contaminantes, basado en las emisiones de óxido de nitrógeno (NOx) y azufre (SOx).
Energía: reforma del mercado eléctrico y frenar inversiones en gas
- Detener nuevas inversiones en gas natural y otros combustibles fósiles; prohibir la publicidad y patrocinio de combustibles fósiles.
- Fomentar el autoconsumo colectivo renovable, para que este suponga el 10% de la energía eléctrica demandada; ley de tejados solares para facilitar su instalación en edificios.
- Recuperación de la titularidad pública de los aprovechamientos hidroeléctricos según vaya caducando su concesión: revisar obras hidráulicas obsoletas.
- Reforma del mercado eléctrico para sustituir el actual mecanismo marginalista y terminar así con los beneficios caídos del cielo; reforma de la ley del sector eléctrico para separar la actividad de distribución de energía eléctrica de las de generación y comercialización, evitando así conflictos de intereses y abusos de posición dominante.
- Acceso universal a la energía en un sistema tarifario progresivo, con tres tramos: consumo mínimo vital garantizado para los primeros 1.500 kWh/año, con un IVA superreducido del 4%, consumo normalizado (entre 1.500 kWh/año hasta los 4.000 kWh/año, la media de un hogar español) con un IVA del 10, sobreconsumo, con IVA del 10% pero mayor participación en costes regulados, y sobreconsumo excesivo (más de 7.500 kWh/año), que incrementará el coeficiente de cargos y con el IVA al 21%.
Sanidad: aumento de inversión y dentistas y ópticos públicos
- Incremento de la inversión sanitaria pública. El gasto sanitario público aumentará anualmente medio punto del PIB, reforzando especialmente la sanidad pública.
- Se blindará el carácter público del Sistema Nacional de Salud, impidiendo las formas de gestión privatizadas y «desprivatizando» servicios como limpieza u hostelería.
- Incorporar a los servicios sanitarios públicos nuevas prestaciones, como la salud bucodental, la nutrición, la salud óptica, la audioprótesis, la psicoterapia, la terapia ocupacional y la fisioterapia
- Aprobar una ley de listas de espera que establezca tiempos máximos de espera y garantice un registro homogéneo, transparente y fiable de las listas de espera en todo el país.
- Fin de la precariedad del personal sanitario: mejora de sus condiciones laborales. Acabar con las guardias médicas de matronas y enfermeras de 24 horas, avanzando desde el sistema de guardias a un sistema de turnos, como ocurre en otros países europeos.
- Plan de Choque en Salud Mental.
Educación: 5% del PIB y gratuidad en la etapa de cero a tres años
- Universalización de la cobertura pública gratuita de la etapa educativa de cero a tres años y su inclusión plena en el sistema educativo.
- Red pública suficiente de centros de Formación Profesional que garantice la cobertura de estos estudios.
- Alcanzar de manera inmediata el 5% del PIB en gasto educativo, y avanzar progresivamente hacia el 7%.
- Bajada de ratios en las aulas y aumento de la dotación de medios humanos y materiales.
- Ecocomedores escolares gratuitos de gestión directa en los centros públicos durante toda la etapa obligatoria.
- Plan contra el calor: «Centros educativos contra la crisis climática».
Cultura: bono cultural hasta los 30 años y llegar al 1% del presupuesto
- Garantizar y proteger la libertad de expresión, producción y creación
- Extensión del Bono Cultural Joven (actualmente beneficia a quines cumplen 18) a toda la población entre 16 y 30 años.
- Reemprender los proyectos de ley de Cine y Cultura Audiovisual, de Enseñanzas Artísticas y de Derechos de Autor y Conexos.
- Nueva Ley de Patrimonio.
- Incremento presupuestario paulatino. Horizonte del 1% en cultura en los PGE para los próximos cuatro años.
Políticas sociales: prestación por hijo de 200 euros al mes
- Prestación por hijo de 200 euros al mes hasta los 18 años.
- Impulsar una reforma constitucional que blinde el derecho a la Seguridad Social; garantizar que todas las personas residentes en España tengan derecho a la protección por la Seguridad Social, incluidas las personas residentes en situación de irregularidad.
- Revalorizar prestaciones con el IPC.
- Mejorar el acceso y alcance del íngreso mínimo vital, simplificando la burocracia e incluyendo jóvenes de entre 18 y 23 años como potenciales beneficiarios, o migrantes irregulares.
- Universalización efectiva de los servicios sociales.
- Ley de cuidados y de sostenibilidad de la vida.
Igualdad: indemnizar víctimas de violencia de género y más permisos
- Abordaje integral de todas las formas de violencia machista y fortalecimiento de las ya reconocidas. Introducir otras formas de violencia de género contra las mujeres en el sistema VioGén; sistema específico de indemnizaciones, mecanismos de reparación y atención para víctimas graves de delitos vinculados a las violencias machistas; blindar el Pacto de Estado contra la Violencia de Género.
- Garantizar el acceso efectivo al derecho al aborto desde los servicios públicos de salud en todo el territorio y en condiciones de igualdad.
- Políticas de salud para las mujeres: acceso a técnicas de reproducción asistida financiadas por el sector público para mujeres hasta los 45 años de edad, asegurando la no discriminación de mujeres lesbianas o sin pareja.
- Permisos: hacer remunerado y ampliar a diez semanas hasta los doce años el recientemente creado permiso parental; remunerar el permiso de cinco días para cuidado de familiares y ampliar el permiso de baja por maternidad para las familias monomarentales hasta las 32 semanas.
- «Agenda feminista frente a la extrema derecha». Lanzar campañas de sensibilización y otras medidas para frenar los discursos contrarios a los derechos de las mujeres, que se refieren a la igualdad y a la perspectiva de género como «ideología de género».
Derechos LGTBI+
- Pacto de Estado contra los discursos de odio; erradicación del odio y la discriminación LGTBI+fóbica.
- Apoyo a las víctimas y supervivientes de la discriminación y la violencia. Crear una red de recursos de acogida y alojamiento, medios jurídicos, asistenciales, psicológicos y de orientación al empleo para las víctimas de la violencia LGTBI+fóbica.
- Implantar los planes de igualdad LGTBI+ en el ámbito del empleo y crear políticas activas de inserción laboral; reconocer la LGTBI+fobia como causa de riesgo psicosocial en el empleo.
- Implantación de protocolos sanitarios específicos dirigidos a cubrir las necesidades del colectivo LGTBI+ y garantizar su atención sociosanitaria, de forma que se evite cualquier forma de violencia y discriminación por razón de género; garantizar el pleno acceso a todas las técnicas de reproducción asistida en el sistema público, así como el acceso a tratamientos completos de atención a la identidad de género.
España vaciada: servicios esenciales a menos de media hora
- «Territorio 30 minutos»: servicios esenciales a no más de media hora. Entre estos servicios estaría la conexión a internet de calidad en todo el territorio y escuelas o centros de atención primaria.
- Aplicar la gratuidad al transporte público de viajeros rurales de lunes a viernes para facilitar su acceso a centros hospitalarios, universitarios y administrativos.
- Acelerar y reforzar la implantación del mecanismo rural de garantía.
- Intervención en el mercado de tierras agrarias para favorecer la integración de jóvenes y mujeres, así como nuevas incorporaciones al sector.
Agua: frenar el crecimiento del regadío y moratoria a campos de golf
- Detener el crecimiento del regadío salvo cuando existan nuevos recursos procedentes de la reutilización de aguas residuales o la desalación. Moratoria y reducción del regadío intensivo y apoyo al regadío tradicional o al secano.
- Moratoria a la construcción de grandes instalaciones demandantes de agua, como campos de golf o megaproyectos urbanísticos, como el megacasino del Hard Rock en Tarragona o la llamada «ciudad del ocio» en Extremadura.
- Plan nacional de preservación de aguas subterráneas; inventario de pozos analizando el estado del casi millón de pozos ilegales de España y procediendo a su clausura en el caso de que no cumplan las normativas para ser regularizados.
Unión Europea: acabar con la austeridad
- Promover una reforma más ambiciosa de las reglas fiscales europeas para abandonar definitivamente la austeridad y hacer de la inversión pública un elemento fundamental.
- Crear un fondo europeo para hacer frente a perturbaciones cíclicas, como el programa SURE desarrollado durante la pandemia.
- Impulsar, de forma permanente, un mecanismo común para financiar las inversiones en bienes públicos europeos, como los relacionados con la transición ecológica, en línea con el Pacto Verde Europeo, la infraestructura social o la autonomía estratégica.
