[Fuente: Transform! Europe]
Para el partido Fratelli d’Italia de Giorgia Meloni, las elecciones europeas de junio tienen que ver con el primer ministro, que es su principal candidato en las cinco circunscripciones italianas. Dado que su popularidad supera a la de su partido, algunos encuestadores sugieren que incluir su nombre en las papeletas electorales podría aportarle a su lista un apoyo adicional del 2% , aunque no se convertirá en eurodiputada.
En abril, el Ministerio del Interior declaró que “Giorgia” cuenta como un “apodo”, por lo que simplemente escribir esta palabra en la papeleta será suficiente para votar por ella y ayudar a enviar a un miembro de Fratelli d’Italia a Bruselas. Si bien este fallo fue controvertido, las redes sociales vinculadas al partido han jugado un papel importante en el movimiento: una cuenta publicó varias publicaciones que mostraban a varias figuras del odio (manifestantes estudiantiles, ambientalistas, etc.) con la leyenda: “No escribirán ‘Giorgia ‘”.
Si esta elección ya ha sido llamada un “ referéndum ” sobre Meloni, es una votación sobre el liderazgo italiano en varios sentidos. En dos de los cinco distritos electorales, no sólo Meloni sino también la líder de la oposición Elly Schlein encabezan la lista de su Partido Demócrata de centro izquierda, a pesar de no tener intención de convertirse en eurodiputada.
Como para enfatizar el énfasis en los líderes por encima de los partidos y programas, en esta campaña Meloni ha planteado repetidamente sus planes para una reforma constitucional, que debilitaría el parlamento y la presidencia al introducir un primer ministro elegido directamente con una mayoría automática de escaños. En cualquier campaña nacional para las elecciones de la UE, las prioridades internas cobran gran importancia. Sin embargo, la contienda italiana no es sólo provinciana. Por hoy, los partidos gobernantes de Italia también están hablando de cambiar la mayoría política en Bruselas, reemplazando la antigua gran coalición por una unión de fuerzas de derecha.
Una propuesta de este tipo, que alguna vez fue extravagante, está cada vez más cerca de ser posible. En su intervención en el debate S pitzenkandidaten del 29 de abril , la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, repitió a medias esta idea, sugiriendo que en las condiciones adecuadas podría tratar con el grupo de Conservadores y Reformistas Europeos (ECR) de Meloni. Esto provocó respuestas alarmadas de muchos liberales, verdes y socialdemócratas que no estaban dispuestos a negociar con la extrema derecha. Sin embargo, von der Leyen y sus colegas del Partido Popular Europeo (PPE) han cortejado abiertamente a Meloni durante el último año , lo que a su vez generó especulaciones sobre una alianza con ECR, o incluso que Fratelli d’Italia se uniera al PPE.
Aquí exploraré cómo esta atenuación de las divisiones anteriores entre la derecha podría hacer que la política de la UE se parezca más a la de Italia, pero también por qué la posición de Meloni no es del todo incuestionable.
Uniendo a la derecha
Seguramente Von der Leyen todavía es despreciada por muchos en la extrema derecha. Esto quedó patente en el lanzamiento de la campaña de marzo para Identidad y Democracia (ID, el grupo de toda la UE que une a la Liga de Matteo Salvini, la Asamblea Nacional y, no invitada a esta manifestación, Alternativa para Alemania). Hablando a través de un enlace de video, Marine Le Pen acusó a Meloni de planificar la reelección de von der Leyen en lugar de unirse a ID para expulsarla. En la retórica de Le Pen, parece que Meloni se ha mostrado blando con el actual liderazgo de la UE y su supuesto pensamiento de grupo progresista en todo, desde la inmigración hasta la agenda verde. Los aliados de Salvini en la UE son todos partidos de oposición, pero su Lega, que es la segunda fuerza principal en el gobierno de Meloni, hace un llamado a una derecha unida para gobernar «en Europa como en Italia». Tomando la bandera de la unidad, la Lega acusa a sus socios nacionales Fratelli d’Italia y Forza Italia de «vetar» un acuerdo a nivel de la UE con Le Pen.
Si Salvini critica al primer ministro Meloni (un aliado del gobierno, pero un rival electoral), es fácil olvidar lo fuerte que fue en las últimas elecciones de la UE. En 2019, la Lega obtuvo un 34% y Fratelli d’Italia solo un 6%. Esta era la época en la que Salvini era un ministro del Interior de línea dura y antiinmigración, que había convertido su partido regionalista del Norte en una fuerza nacionalista totalmente italiana, dominando a la derecha y reuniendo (entre otros) a gran parte de la antigua base de Silvio Berlusconi.
Pero después de varios pasos en falso (y de un período de respaldo al gobierno tecnocrático de Mario Draghi en 2021-22), la mayor parte del electorado de derecha se ha inclinado hacia Fratelli d’Italia, dejando a la Lega muy debilitada. Desde las elecciones generales de septiembre de 2022, el apoyo a Meloni ha cambiado sólo marginalmente. Las encuestas electorales de la UE sugieren que el campo de derecha (45%) estará ligeramente por debajo en 2019, pero con los papeles invertidos: Fratelli d’Italia con un 27%, y Lega y Forza Italia alrededor del 8%.
Entonces, ¿qué posibilidades hay de que la Lega erosione la ventaja de Meloni? En comparación con sus Fratelli d’Italia, tiene una mayor cantidad de candidatos y líderes de segundo rango. Esto incluye a algunos tecnócratas, pero el objetivo de su campaña electoral en la UE es rivalizar con Meloni desde la derecha adoptando líneas duras en cuestiones de guerra cultural. Esto se consigue en parte al alardear de varias figuras locales que han desertado de Fratelli d’Italia a la Lega.
Fratelli d’Italia promete ganancias a los italianos de menores ingresos mediante la reducción de impuestos y haciendo más competitivas a las pequeñas empresas, un programa muy adecuado para encontrar aliados en la centroderecha europea.
El más emblemático, sin embargo, es Roberto Vannacci, un general militar que en agosto pasado autoeditó un libro que inmediatamente encabezó las listas de éxitos, Il mondo al contrario (“El mundo al revés”). Su panfleto, denunciando la corrección política y el “gran reemplazo” de nacionales por inmigrantes, fue el quinto libro más vendido en Italia en 2023. Vannacci encabeza ahora la lista de la Lega en el centro y sur de Italia, y ahora causa revuelo con su llamado a clases separadas para escolares discapacitados y la insistencia en que es un mero “ hecho estadístico ” que los italianos son blancos.
El acto de equilibrio de Fratelli d’Italia es resistir esa competencia e integrar a los rezagados de pequeños grupos neofascistas, al tiempo que afirma representar un amplio campo conservador. Su eslogan de campaña, “Con Giorgia, Italia está cambiando Europa”, centrado nuevamente en el nombre de pila de su líder, destaca claramente su influencia en Bruselas. Pero la afirmación de que la líder de la nación trasciende un mero interés partidista también busca devorar la base de Forza Italia, la tercera fuerza de su coalición, un año después de la muerte de su patriarca Silvio Berlusconi. Aún así, los aliados de Meloni como Carlo Fidanza , su líder en el parlamento de la UE, se han resistido a las acusaciones de la Lega de que Fratelli d’Italia podría unirse a una gran coalición. Fidanza insiste en que su partido nunca se aliaría con el centro izquierda, a diferencia de aquellos (la Lega, Forza Italia) que respaldaron al gobierno de Draghi en 2021-22. Pero los aliados de Meloni también insisten en que, a diferencia de Salvini, ella está marcando una diferencia en Bruselas en lugar de limitarse a gritar desde la barrera.
Esta combinación de posturas está bien ilustrada por el manifiesto de Fratelli d’Italia para las elecciones de la UE. Repite muchos eslóganes de la década de oposición del partido, por ejemplo, pidiendo una investigación sobre la pandemia de COVID-19 y atacando los planes de la UE y la Organización Mundial de la Salud de introducir un pase mundial de vacunas. Si bien se dice a menudo que Meloni abandonó su duro tono “populista” desde que asumió el cargo, este texto sitúa su imagen bajo una advertencia contra el riesgo de un “superestado europeo que recuerde al muy querido modelo soviético de la izquierda”. También se dice que fue “escrito por la izquierda europea” el Acuerdo Verde de la UE, presentado como un ataque a los agricultores y al crecimiento económico. Aún así, aunque Fratelli d’Italia promete reemplazar tales políticas de la UE y la prohibición de los nuevos automóviles de gasolina en 2035, también se jacta de su influencia actual. En particular, se dice ( con razón ) que los esfuerzos de Meloni por subcontratar los controles fronterizos europeos a varios regímenes del norte de África han sido “tomados como modelo en la UE”.
Además de su visión general de aumentar las tasas de natalidad europeas y mantener alejados a otros recién llegados, la campaña de Meloni ha incluido algunas ofertas políticas “minoristas” más pequeñas, como un bono fiscal prometido de 100 euros que se dice beneficiará a “1,1 millones de familias trabajadoras” el próximo enero. . Aun así, el objetivo general es una versión “mejorada” de los planes de gasto post-Covid, evitando la austeridad y manteniendo los fondos europeos para la inversión verde (pero también para la industria automovilística), al tiempo que se elimina la burocracia medioambiental y se ofrecen exenciones fiscales a las pequeñas empresas que contratar personal.
Fratelli d’Italia promete así beneficios a los italianos de menores ingresos mediante la reducción de impuestos y el aumento de la competitividad de las pequeñas empresas, un programa muy adecuado para encontrar aliados en el centroderecha europeo. Ya en el parlamento saliente, el PPE se unió a la ECR para oponerse a la Ley de Restauración de la Naturaleza de la UE, y su líder, Manfred Weber, defiende cada vez más los coches de gasolina.
Trabajos de actuación
La promesa preelectoral de Meloni de un bono de 100 euros para familias de bajos ingresos con niños ha sido ampliamente comparada con una política anunciada antes de las elecciones de la UE de 2014 por Matteo Renzi, entonces el joven primer ministro demócrata. Ofreció a los trabajadores de ingresos bajos y medios un beneficio de 80 euros, aunque debía pagarse una vez al mes y pronto se volvió permanente, mientras que Meloni promete sólo un pago único (que también asciende a sólo 80 euros después de impuestos).
Los demócratas de Renzi obtuvieron un 41% en esa elección, alimentando la leyenda de que este “Tony Blair italiano” tenía el toque dorado, hasta que intentó cambiar la constitución, lo que provocó una derrota en el referéndum y su renuncia en 2016. Hoy, Renzi lidera pequeños partidos liberales. partido centrista Italia Viva. Como parte del pacto electoral de los “Estados Unidos de Europa”, está rondando poco por encima del umbral del 4% para ingresar al parlamento, al igual que un partido centrista rival, Azione, dirigido por su ex ministro de Desarrollo Económico, Carlo Calenda.
Una de las reformas más controvertidas de Renzi como primer ministro fue la llamada “Ley de Empleo”, presentada incluso en Italia con un nombre en inglés. Esta medida, expresada en el lenguaje de la modernización, fue diseñada para aumentar un mercado laboral más “flexible” al facilitar que las empresas contraten y despidan, incluso aboliendo el artículo 18 del Estatuto de los Trabajadores de 1970, que protegía a muchos trabajadores del despido. Los críticos señalaron que incluso si ayudara a aumentar las cifras de empleo , el efecto sería afianzar aún más a Italia en una economía de bajos salarios marcada por crecientes desigualdades y trabajo precario. Este 25 de abril, Día de la Liberación de Italia, el sindicato CGIL lanzó una campaña de firmas para forzar un referéndum de cuatro preguntas sobre la derogación de la Ley de Empleo, que se celebraría en 2025, una década después de su aprobación. Esto también ha dado forma a la campaña europea.
Tras su elección, Schlein prometió volver a movilizar a los abstencionistas. Dado que se espera que apenas el 50% de los votantes elegibles voten en junio, no está nada claro que esto esté sucediendo.
Giuseppe Conte, que fue primer ministro en 2018-2021, rápidamente apoyó a su Movimiento Cinco Estrellas en la convocatoria del referéndum de la CGIL, en consonancia con la marca más “progresista” que le ha dado a su partido en los últimos tiempos. Con alrededor del 16% de las encuestas, Cinco Estrellas está intentando alcanzar a los demócratas (su aliado en ocasiones en las elecciones regionales) como principal fuerza de oposición. Aún así, sus bases sociales son marcadamente diferentes: Five Star todavía se inclina hacia los más jóvenes, más sureños y menos ricos. El apoyo al llamamiento de la CGIL también provino de la Alianza Verde-Izquierda (AVS, un pequeño grupo de izquierda que en las encuestas alcanza alrededor del 4%). Más variada fue la reacción del Partido Demócrata. Después de todo, esta es la fuerza que inicialmente aprobó la legislación bajo el liderazgo de Renzi, pero luego, en marzo de 2023, eligió a Elly Schlein como su nueva líder, prometiendo volver a conectarse con los italianos de bajos ingresos.
Schlein había abandonado los demócratas en 2015, en parte en oposición a la Ley de Empleo de Renzi, y no se reincorporó hasta diciembre de 2022 para luchar en las primarias. Su anuncio del 6 de mayo de que respaldaría la convocatoria de referéndum de la CGIL fue ampliamente presentado como una medida que dividió a su partido. Sin embargo, también ilustró sus dificultades para renovar verdaderamente a los demócratas: lo presentó como una elección personal, insistiendo en que se trata de un “partido plural y otros, legítimamente, no firmarán”. El presidente del partido, Stefano Bonaccini, a quien derrotó en las primarias de 2023, dijo que estaba «pensando en un par de preguntas» pero que aún no había firmado, e insistió en que el partido no podía «simplemente seguir la posición de un sindicato». Una corriente “reformista” ligada a experiencias tecnocráticas recientes sigue ejerciendo una influencia considerable. Fratelli d’Italia publicó un meme » Spiderman señala a Spiderman » para ilustrar la identidad confusa de los demócratas.
Algunos halcones liberales están enamorados de Meloni: el diario ultracentrista Il Foglio califica una encuesta que muestra a su partido con un 27,6% como “nueva confirmación de que la mayoría de [sic] los italianos tienen confianza en el gobierno” ( la mayoría no ). Aun así, su apoyo ha sido bastante estable y ha disminuido a un ritmo notablemente más lento que el de otros gobiernos recientes.
Los demócratas rondan poco más del 20%, e incluso con sus aliados intermitentes en Five Star y AVS, el “campo amplio” de la oposición ronda el 40%, unos pocos puntos por detrás de la coalición de derecha. Más preocupante, sin embargo, es una tendencia más amplia hacia la resignación. Tras su elección, Schlein prometió volver a movilizar a los abstencionistas. Dado que se espera que apenas el 50% de los votantes elegibles voten en junio, no está nada claro que esto esté sucediendo. Desde las elecciones generales de 2022, en todas las contiendas a nivel regional la participación ha sido menor que en la votación anterior.
Rompiendo las cadenas
En muchos temas, Schlein ha adoptado una postura opositora mucho más fuerte que los anteriores líderes demócratas como Enrico Letta. En febrero pasado, le dijo al New York Times que encontraba a Meloni “mejor de lo que esperábamos” en política económica y diplomacia de la UE. Muchos liberales también han citado el apoyo de la primera ministra a la OTAN y Ucrania (e Israel), que proyectó mucho antes de las elecciones de 2022, al servicio de una narrativa redentora de ingresar al redil occidental. No importa que haya promovido durante mucho tiempo la “Teoría del Gran Reemplazo”, que haya sido repetida por sus ministros o que haya vuelto a exponer sus ideas centrales en un libro publicado en septiembre pasado . Meloni es, después de todo, pro-sistema y “proeuropeo”, especialmente cuando la palabra “europeo” significa cooperación contra la amenaza de China o la migración musulmana y africana.
Esta integración, promovida por altos funcionarios del PPE y la administración Biden, también se basa en separar al individuo pragmático “Giorgia” de sus aliados extremistas. Quizás no deberíamos sorprendernos demasiado cuando finalmente suceda con Marine Le Pen. Pero incluso ahora, hay una contradicción no resuelta en el esfuerzo por declarar a Meloni un aliado aceptable y anatemizar a otros que son llamados de extrema derecha. Para personas como Von der Leyen o el jefe del PPE, Manfred Weber, se pueden hacer alianzas con figuras “pro UE, pro OTAN, pro Ucrania, pro Estado de derecho” como Meloni, pero no con aquellos involucrados en la identificación, y especialmente no Alternative für Deutschland. Sin embargo, el propio grupo ECR de Meloni integró apenas este mes de febrero el partido Reconquête de Éric Zemmour, y Fratelli d’Italia dice que también darían la bienvenida al Fidesz de Viktor Orbán.
Los estrechos vínculos de Meloni con Orbán, que han continuado bajo su mandato, han estado muy a la vista durante esta campaña. Uno de los focos de atención ha sido Ilaria Salis, una maestra de escuela antifascista que en febrero pasado participó en una protesta contra la marcha del “Día de Honor” en conmemoración de los nazis en Budapest, pero luego fue acusada de intento de asesinato después de supuestamente unirse a una agresión física de militantes de extrema derecha. . Las imágenes de ella en el tribunal encadenada, esposada y con tobilleras provocaron conmoción en Italia, y se pidió a Meloni que interviniera; en cambio, el primer ministro enfatizó la independencia del poder judicial húngaro (¡sic!) y buscó “despolitizar” el caso. Esta fue también su reacción el mes pasado cuando se anunció que Salis será la principal candidata de la izquierda verde en el noroeste de Italia, con la esperanza de que su elección la saque de la cárcel.
Dado que es probable que la UE regrese a la austeridad, Italia, como principal beneficiario de los fondos de recuperación pospandemia, pronto podría adentrarse en aguas más agitadas.
El 15 de mayo, un tribunal de apelaciones húngaro anunció que a Salis se le permitirá salir bajo arresto domiciliario en Budapest mientras espera el juicio. Todavía corre el riesgo de una larga pena de cárcel, además de los 15 meses que ya pasó en prisión. Su causa célebre (y el ataque contra ella por parte del líder de la Lega, Salvini, que cuestionó su futuro como docente ) han atraído a izquierdistas ajenos a la Alianza Verde-Izquierda hacia esta lista, que tiene sólidas posibilidades de elegir a algunos eurodiputados, incluido Salis. Especialmente notable fue la elección de Potere al Popolo, una fuerza de izquierda radical originalmente basada en el centro social ExOPG en Nápoles, y generalmente proclive a presentar a la Izquierda Verde y sus predecesores como satélites de los demócratas. Sus carteles lo dejan bastante claro, ya que proclaman: «Votaremos por Ilaria Salis (incluso si no nos gusta la izquierda verde) porque su liberación importa más».
La postura de Potere al Popolo ha sido criticada desde las filas de su antiguo aliado Rifondazione Comunista (PRC). Este último seguramente está profundamente involucrado en la campaña por la liberación de Salis, pero en estas elecciones apoya la lista “Paz-Tierra-Dignidad”, encabezada por el locutor Michele Santoro. Paz-Tierra-Dignidad, que también incluye a Mera25 Italia, no ha unido a los principales (aunque pequeños) partidos de izquierda radical de Italia como lo había hecho la anterior Unione Popolare, sino que pretende representar un campo pacifista de izquierda y aprovechar el importante segmento de la opinión pública que se opone a la ayuda militar a Ucrania. Un candidato debatido llamó especialmente la atención de los medios por sus opiniones “prorrusas”, pero la lista finalmente fue excluida en el escaño del noroeste donde esperaba presentarse. Paz-Tierra-Dignidad también condena la guerra de Israel en Gaza. Las encuestas sugieren que es poco probable que elija eurodiputados, pero debería obtener una puntuación superior al 2%.
Después de las elecciones
La campaña italiana, más que la mayoría, ha girado en torno al espectro de un cambio general en la aritmética electoral europea y de una coalición a nivel de la UE que gira hacia la derecha. Aún así, si bien Finlandia y Suecia han tenido desde 2022 gobiernos “al estilo italiano” de alianzas de centro derecha y extrema derecha, y España podría previsiblemente seguir su ejemplo, hasta ahora parece poco probable que esto se desarrolle a nivel de la UE inmediatamente después de la votación de junio. .
No obstante, parece muy probable un acercamiento entre Fratelli d’Italia, (partes de) ECR y el PPE, no necesariamente como un pacto formalmente declarado, sino al menos en términos de votar de la misma manera sobre gran parte de la legislación y los nombramientos clave. Pero esto también es cierto en términos más generales. Incluso si todo el espectro de derecha, desde los demócratas cristianos alemanes hasta Meloni y Le Pen, AfD, etc., suman algo así como el 50% de los escaños, no anunciarán que están uniendo fuerzas. Sin embargo, constituirían una mayoría de bloqueo.
La campaña de Italia tiene un carácter fuertemente personalizado, poco propicio para debatir grandes temas. Incluso las cuestiones más importantes que se avecinan (la reforma constitucional y la Ley de Empleo) parecen ser abordadas mediante el instrumento bastante contundente de los referendos. La promesa de Meloni de un bono de 100 euros para las familias trabajadoras es ilustrativa de la falta de respuestas gubernamentales sostenibles a la cuestión fundamental del trabajo precario y mal remunerado. Pero parece que la oposición también podría estar haciendo mucho más en este frente, incluso más allá de pedir un salario mínimo.
Dado que es probable que la UE regrese a la austeridad, Italia, como principal beneficiario de los fondos de recuperación pospandemia, pronto podría adentrarse en aguas más agitadas. Lo que veremos entonces es si el centro izquierda vuelve a poner su destino en manos de tecnócratas “pro-UE” o, por el contrario, muestra que aprendió de las muchas veces que falló antes a la clase trabajadora italiana.
