A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
Al amparo de lo establecido en el Reglamento del Congreso, el Grupo Parlamentario de IU, ICV-EUiA, CHA: LA IZQUIERDA PLURAL, el Grupo Parlamentario MIXTO y el Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV) presentan la siguiente propuesta de creación de una Comisión parlamentaria de investigación sobre la situación del sector financiero y sus necesidades de saneamiento y recapitalización, así como de control y seguimiento del rescate solicitado por el Gobierno de España.
Exposición de Motivos
Ante la situación económica y financiera por la que estamos atravesando los grupos abajo firmantes proponen la creación de una Comisión parlamentaria de investigación sobre la situación del sector financiero y sus necesidades de saneamiento y recapitalización, así como de control y seguimiento del rescate solicitado por el Gobierno de España, con el objeto, la composición y la duración que se detallan a continuación.
1. Objeto:
a) Examinar las causas de la crisis financiera y las responsabilidades relacionadas con la misma, considerando los siguientes elementos:
Los posibles fraudes y abusos en el sector financiero, y en particular, sobre los consumidores en el sector hipotecario.
El papel de los reguladores y supervisores financieros.
Los problemas de fluidez del crédito.
Las prácticas contables y la valoración de activos.
El tratamiento fiscal de los productos financieros.
El papel de las agencias de calificación en el sistema financiero.
Las prácticas de titulización financiera.
Los cambios en la estructura salarial de los empleados de las entidades financieras.
La estructura legal y regulatoria en el mercado inmobiliario.
El papel de los productos financieros derivados.
b) Conocer, evaluar y analizar la gestión llevada a cabo por el Gobierno del proceso iniciado con la petición de rescate, así como las responsabilidades que el Estado asume por la prestación de la asistencia financiera otorgada, con especial referencia a los compromisos que puedan adquirirse como consecuencia de la firma exigida al Reino de España del denominado Memorandum of Understanding, o documento del acuerdo entre las partes.
c) Analizar, evaluar y proponer las medidas necesarias para garantizar la máxima transparencia en el proceso de saneamiento y recapitalización, el retorno de las aportaciones públicas y el uso eficiente y socialmente responsable de los recursos públicos. En particular, dichas medidas deberán garantizar:
– Que el rescate de las entidades financieras afectadas no supondrá coste alguno para los ciudadanos de nuestro país.
– Que al final del proceso de recapitalización se recuperarán todo los recursos públicos utilizados, sin ningún tipo de coste adicional.
– Que el proceso de recapitalización permita desbloquear el crédito a familias y empresas.
– Que el proceso de recapitalización permita soluciones concretas e integrales para los ciudadanos que tengan dificultades con sus hipotecas.
– Que el proceso de recapitalización suponga una solución efectiva para quienes adquirieron productos financieros de alto riesgo y, en concreto, suscribieron participaciones preferentes, posibilitando la recuperación del capital invertido.
d) Realizar un seguimiento exhaustivo de todas las medidas que se adopten, conociendo, evaluando y analizando las mismas de forma permanente, en tanto dure el proceso de recapitalización. En particular, se llevará a cabo un control específico de las actuaciones del Gobierno en este proceso.
2. Composición: Esta Comisión estará compuesta por 3 representantes de cada uno de los Grupos Parlamentarios con 100 o más diputados en la Cámara, 2 representantes de cada grupo con un número de diputados superior a 10 e inferior a 100, y 1 representante para aquellos grupos con un número de diputados inferior a 10 parlamentarios.
3. Duración: Por la propia naturaleza del objeto de la Comisión, la duración de sus trabajos se extenderá durante el tiempo que precise el proceso de rescate y de recapitalización del sistema financiero.
La Comisión podrá elevar al Pleno del Congreso de los Diputados para su aprobación cuantos dictámenes, totales o parciales, estime oportunos, con anticipación incluso a la finalización concreta de sus trabajos.
4. Trabajo a realizar: Para realizar el trabajo de la comisión se realizarán todo tipo de actividades que se concretarán en un Plan de trabajo a propuesta de los Grupos Parlamentarios con la realización de las comparecencias necesarias y con la documentación a solicitar: información del Gobierno, de otras administraciones y organismos públicos relacionados, de organismos internacionales, de empresas auditoras, de afectados, …
5. Adopción de acuerdos: Los acuerdos se adoptarán mediante el criterio de voto ponderado, establecido en el artículo 52.3 del Reglamento
6. Conclusiones de la Comisión: Serán aprobadas por el Pleno de la Cámara y publicadas en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, comunicadas al Gobierno y en su caso trasladadas por la Mesa del Congreso al Ministerio Fiscal, si procede.
Palacio del Congreso de los Diputados
Madrid, a 26 de julio de 2012
