Nueva Delhi acogerá este sábado y domingo, 12 y 13 de septiembre, la XVIII Cumbre de los BRICS, un encuentro que llega en un momento especialmente marcado por las tensiones geopolíticas y que pretende reforzar la cooperación entre las economías emergentes. Bajo el lema «Construyendo para la resiliencia, la innovación, la cooperación y la sostenibilidad», los líderes del bloque abordarán cuestiones económicas, tecnológicas, energéticas y financieras, además de intercambiar posiciones sobre los principales conflictos internacionales.
Bajo el lema «Construyendo para la resiliencia, la innovación, la cooperación y la sostenibilidad», los líderes del bloque abordarán cuestiones económicas, tecnológicas, energéticas y financieras
La cumbre tendrá también un significado simbólico: coincide con el vigésimo aniversario del mecanismo de cooperación creado en 2006. Desde entonces, los BRICS han pasado de agrupar a Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica a convertirse en una estructura ampliada que actualmente cuenta con 11 miembros plenos: los cinco fundadores junto a Egipto, Etiopía, Irán, Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudí e Indonesia. A ellos se suman diez países socios.
China ha subrayado la importancia que concede a la cooperación dentro del bloque. La portavoz de su Ministerio de Exteriores, Mao Ning, señaló que Pekín espera que los países miembros impulsen una cooperación «firme y duradera» y defendió que los BRICS pueden desempeñar un papel relevante en la defensa del multilateralismo y en la búsqueda de un desarrollo compartido.
La dimensión diplomática será especialmente visible. El presidente chino, Xi Jinping, mantendrá encuentros con otros dirigentes durante la cumbre, entre ellos el primer ministro indio, Narendra Modi. La reunión entre ambos tiene además un interés particular después de varios años de tensiones diplomáticas relacionadas con las disputas fronterizas entre China e India.
Rusia también tendrá un papel destacado. Vladímir Putin ya se encuentra en Nueva Delhi al frente de una delegación que incluye al ministro de Exteriores, Serguéi Lavrov, y al viceprimer ministro Denis Mánturov. Antes de la cumbre, Putin mantendrá un encuentro bilateral con Modi en el que está previsto abordar cuestiones económicas, comerciales, energéticas, tecnológicas y de defensa. Entre los asuntos sobre la mesa figuran la cooperación nuclear civil, los sistemas S-400 y distintos proyectos tecnológicos y militares.
El primer ministro indio mantendrá asimismo una reunión con el presidente iraní, Masoud Pezeshkian, cuya visita supone el primer desplazamiento de un mandatario iraní a India en ocho años. La situación en Oriente Medio será previsiblemente uno de los asuntos del encuentro, al igual que la guerra en Ucrania y sus consecuencias internacionales.
En este contexto, Pekín ha defendido que los conflictos deben abordarse mediante el diálogo y la negociación. «Esperamos, junto con los países de los BRICS, impulsar que todas las partes puedan resolver sus disputas mediante el diálogo y la negociación», afirmó Mao Ning, quien añadió que China aspira a contribuir a la paz y la estabilidad regionales y mundiales.
Cooperación económica y financiera
Más allá de las cuestiones geopolíticas, uno de los principales objetivos de la cumbre será traducir el peso económico de los BRICS en mecanismos concretos de cooperación. Entre las propuestas que han ganado protagonismo figura la mejora de los sistemas de pagos transfronterizos entre los países miembros y un mayor uso de las monedas nacionales en el comercio.
India ha planteado avanzar en la conexión de las monedas digitales de los distintos países para facilitar los pagos entre empresas sin necesidad de recurrir siempre a intermediarios financieros tradicionales. No se trata, al menos por ahora, de crear una moneda común de los BRICS, sino de desarrollar infraestructuras que permitan realizar operaciones comerciales de forma más directa.
También tendrá protagonismo el Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICS, presidido por la brasileña Dilma Rousseff. La institución estudia incrementar la financiación denominada en monedas de los propios miembros y prepara una emisión de bonos en rupias. Rusia asegura, por su parte, que una parte muy elevada de su comercio con el resto del bloque ya se liquida en monedas nacionales.
La iniciativa, sin embargo, afronta obstáculos técnicos y políticos. Las monedas digitales todavía no están plenamente implantadas y existen diferencias entre los propios miembros sobre determinados sistemas financieros y tecnológicos. El avance hacia una mayor autonomía financiera, por tanto, previsiblemente será gradual.
La agenda económica se completa con asuntos como la resiliencia de las cadenas de suministro, la transición energética, la lucha contra el cambio climático, las tecnologías emergentes, la inteligencia artificial y las finanzas digitales.
La ausencia del presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, por el calendario electoral de su país será una de las excepciones entre los principales dirigentes. Brasil estará representado por su canciller, Mauro Vieira.
La cumbre de Nueva Delhi llega así con expectativas importantes, aunque también con límites evidentes. La diversidad política y económica de los 11 miembros dificulta alcanzar posiciones comunes en todos los asuntos. Precisamente por ello, el principal resultado esperado no es necesariamente la creación inmediata de nuevas instituciones, sino consolidar mecanismos de cooperación capaces de producir resultados concretos.
Los BRICS buscan demostrar que su creciente peso económico puede traducirse también en una mayor capacidad para participar en la definición de las reglas internacionales. Nueva Delhi será una nueva prueba de hasta dónde pueden avanzar en esa dirección y de si el bloque es capaz de convertir la creciente coordinación del Sur Global en acuerdos efectivos.
